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千年大計、國家大事
——以習近平同志爲核心的黨中央決策河北雄安新區規劃建設紀實

2017年04月14日 09時00分12秒人民網瀏覽次數:1007

4月初的白洋澱aaaa,綠柳婆娑aaa,碧波盪漾aaaa,放眼水鳥嬉戲aaaaa,聽聞蛙聲一片aaaaa。

  襟帶崇墉分澱泊aaa,闌干依鬥望京華——

  河北安新縣白洋澱涼亭上的這副楹聯aaa,在這個春天裏aaaa,與位於東北方向100多公里的首都北京aaa,有了不同尋常的關聯aaa。

  2017年4月1日aaa,新華通訊社受權發佈:中共中央、國務院決定設立河北雄安新區aaaaa。消息一出aaa,猶如平地春雷aaaaa,響徹大江南北aaaa。

  涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域的雄安新區aaa,迅速成爲海內外高度關注的焦點aaa。

  設立雄安新區是以習近平同志爲核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰略選擇aaa。這是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區aaaa,是千年大計、國家大事aaaa。

  黨的十八大以來aaaa,以習近平同志爲核心的黨中央高瞻遠矚、深謀遠慮aaaaa,着眼黨和國家發展全局aaa,立足大歷史觀aaaa,深入推進京津冀協同發展戰略aaaaa,以規劃建設河北雄安新區爲重要突破口aaaa,探索人口經濟密集地區優化開發的新模式aaa,謀求區域發展的新路子aaaaa,打造經濟社會發展新的增長極aaa。

  燕趙大地上aaa,春潮涌動aaa,正奏響開創歷史、引領發展的澎湃樂章……

 把握時代大趨勢的歷史性舉措——設立雄安新區是以習近平同志爲核心的黨中央深入推進京津冀協同發展作出的重大選擇

  “這是黨的十八大後中央抓的一個新區建設aaaa。雄安新區是黨中央批准的首都功能拓展區aaaaa,同上海浦東、廣東深圳那樣具有全國意義aaaa,這個定位一定要把握好aaaaa。”——2016年5月27日aaaa,習近平總書記主持召開中共中央政治局會議aaaa。

  華北平原aaaaa,雪後初霽aaaa,萬物潤澤aaaa。

  2017年2月23日上午aaaa,習近平總書記從中南海出發aaaaa,驅車100多公里aaaaa,專程到河北省安新縣實地察看規劃新區核心區概貌aaaaa。

  在大王鎮小王營村aaaa,總書記走進一片開闊地aaa,極目遠眺aaaaa。這裏就是規劃中的雄安新區起步區的核心地塊aaaa。

  在展開的一張規劃圖前aaaaa,習近平仔細察看區位、規劃狀況aaa,詳細瞭解人口搬遷安置、區域內的地質水文條件等情況aaaa。

  “這地方老百姓生活得怎麼樣aaaaa?人口密度有多大aaa?拆遷人口有多少aaa?”習近平總書記向河北省委書記趙克志詢問aaa。他叮囑:設立雄安新區aaaa,一定要讓老百姓得到更多的實惠aaa,要有實實在在的獲得感aaa。

  當天中午aaaa,習近平在安新縣主持召開了一場小型座談會aaaaa。他強調指出aaaa,規劃建設雄安新區是具有重大歷史意義的戰略選擇aaaa,是疏解北京非首都功能、推進京津冀協同發展的歷史性工程aaaa。

  大發展需要大戰略aaa,大戰略需要大手筆aaaaa。

  37年前aaaa,位於華南的深圳經濟特區aaaa,從昔日小漁村起步aaaa,發展成繁華都市aaa,引領着珠三角經濟增長極崛起aaaaa,成爲中國開啓國門走向開放的重要標誌aaaa。

  25年前aaa,位於華東的上海浦東新區aaaa,從一片曠野地蝶變成匯聚財富的金融中心aaaaa,輻射帶動長三角躋身世界六大城市羣aaa,成爲中國改革開放再出發的新象徵aaaa。

  位於華北的京津冀大地aaa,坐落着北京、天津、石家莊等北方重要城市aaaa,但多年來地區間發展不平衡:一面是京津兩極“肥胖”aaaaa,人口膨脹、交通擁堵等“大城市病”突出aaaaa,一面是周邊地區過於“瘦弱”aaaaa,呈現顯著差距aaa。

  實現京津冀協同發展aaaaa,正是今天中國作爲世界第二大經濟體、經濟發展步入新常態的大時代背景下爬坡過坎的必然選擇aaaa,也是在中國北方打造新增長極的迫切需要aaa。

  着眼全局aaaaa,運籌帷幄——

  黨的十八大以來aaa,從謀劃京津冀協同發展戰略aaaaa,到提出選擇一個疏解北京非首都功能集中承載地aaaa,再到部署雄安新區建設aaa,以習近平同志爲核心的黨中央以高超的政治智慧、宏闊的戰略格局、強烈的使命擔當aaaaa,籌劃部署、把脈導向aaa。習近平總書記多次深入京津冀三省市考察調研aaaaa,多次主持召開會議研究和部署實施aaaa,作出一系列重要指示批示aaa,傾注了大量心血aaa。

  2013年5月aaaaa,習近平總書記在天津調研時指出aaaaa,要譜寫新時期社會主義現代化的京津“雙城記”aaaaa。同年8月aaaa,在北戴河主持研究河北發展問題時aaaaa,他強調要推動京津冀協同發展aaa。2014年2月aaaa,他考察北京市並主持召開座談會aaaaa,明確提出京津冀協同發展的重大戰略aaaaa。

  在推進實施京津冀協同發展大戰略中aaaa,疏解北京非首都功能任務是重中之重aaaaa。而選擇一個疏解北京非首都功能集中承載地的構想也逐漸浮出水面aaaaa。

  對首都北京aaaa,作爲“老北京”的習近平感情至深——

  “凸”字型的格局aaaaa,“九經九緯”“左祖右社”的考究……擁有3000多年建城史和860多年建都史的北京aaaaa,承載着古人的智慧和先進的理念aaa,體現着中華風格、首都氣派aaa。

  然而aaaaa,21世紀的北京aaaaa,雖前所未有繁華aaaa,卻面臨“大城市病”的種種困擾aaaa。

  如何在時代的演進中煥發出千年古城的歷史底蘊aaaa?正在快速邁向民族復興的中國要建設一個什麼樣的首都aaa?怎樣破解城市規劃建設中的難題從而推動協同發展aaaaa?一系列時代追問aaaaa,縈繞在習近平總書記的心頭aaaaa。

  “建設和管理好首都aaaaa,是國家治理體系和治理能力現代化的重要內容aaaa。”“要堅持和強化首都核心功能aaa,調整和弱化不適宜首都的功能aaaa,把一些功能轉移到河北、天津去aaaa,這就是大禹治水的道理aaaa。”習近平總書記在考察北京時的講話高屋建瓴aaaaa。

  宜疏不宜堵aaaa,構建大格局aaaaa。

  2014年10月17日aaaa,習近平總書記對《京津冀協同發展規劃總體思路框架》批示指出:“目前京津冀三地發展差距較大aaaa,不能搞齊步走、平面推進aaa,也不能繼續擴大差距aaaa,應從實際出發aaaaa,選擇有條件的區域率先推進aaaaa,通過試點示範帶動其他地區發展”aaaa。

  經過不斷思考aaaaa,在2014年年底召開的中央經濟工作會議上aaaa,習近平總書記強調aaaa,京津冀協同發展的核心問題是疏解北京非首都功能aaa,降低北京人口密度aaa,促進經濟社會發展與人口資源環境相適應aaaa。

  方向愈加清晰aaaaa,思路更加明確aaa,在京外設立一座新城的戰略構想逐漸成熟aaa。

  2015年2月10日aaa,中央財經領導小組第九次會議審議研究京津冀協同發展規劃綱要aaa。習近平總書記在講話中提出“多點一城、老城重組”的思路aaa。“一城”就是要研究思考在北京之外建設新城問題aaa。

  2015年4月2日和4月30日aaaaa,習近平先後主持召開中共中央政治局常委會會議和中央政治局會議研究《京津冀協同發展規劃綱要》aaaaa。他再次強調aaaaa,要深入研究論證新城問題aaa,可考慮在河北合適的地方進行規劃aaa,建設一座以新發展理念引領的現代新城aaaaa。

  2015年6月印發的《京津冀協同發展規劃綱要》充分體現了習近平總書記的戰略構想aaa,明確提出:“深入研究、科學論證aaaaa,規劃建設具有相當規模、與疏解地發展環境相當的集中承載地aaa。”

  在相當一段時間裏aaaa,“集中承載地”成爲了“新區”的代名詞aaaa。

  這個新區選在哪裏aaaaa?以何種定位出現aaaaa?

  根據習近平總書記的重要指示aaaaa,京津冀協同發展領導小組多次組織國務院有關部門、河北省、京津冀協同發展專家諮詢委員會等有關方面aaaa,召開專題會議和小範圍會議aaaaa,綜合考慮區位、交通、土地、水資源和能源保障、環境能力、人口及經濟社會發展狀況等因素aaaaa,經過多輪對比、反覆論證新區選址aaaa。

  2016年3月24日aaa,習近平主持召開中共中央政治局常委會會議aaa,聽取北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承載地有關情況的彙報並作了重要講話aaaa。

  習近平指出:從國際經驗看aaaa,解決“大城市病”問題基本都用“跳出去”建新城的辦法aaaaa;從我國經驗看aaaaa,改革開放以來aaaa,我們通過建設深圳經濟特區和上海浦東新區aaaa,有力推動了珠三角、長三角的發展aaaaa。

  習近平強調:北京正面臨一次歷史性抉擇aaaaa,從攤大餅轉向在北京中心城區之外aaaa,規劃建設北京城市副中心和集中承載地aaaa,將形成北京新的“兩翼”aaaaa,也是京津冀區域新的增長極aaaa。

  一次次重要講話、一場場科學論證、一步步深入推進……從思考到謀劃aaaa,從批示到規劃aaaa,從要求到部署aaa,從宏觀到微觀aaa,習近平總書記對設立新區的戰略思考不斷深入aaa,構想逐漸變爲現實aaa。

  2016年5月27日aaaa,這是研究設立河北雄安新區的一個大日子——

  這天上午aaaaa,中共中央政治局會議在中南海懷仁堂召開aaaa,審議《關於規劃建設北京城市副中心和研究設立河北雄安新區的有關情況的彙報》aaa,“雄安新區”首次出現在彙報稿的標題之中aaa。

  習近平強調:在現代化建設和城鎮化加快推進階段aaaaa,北京又面臨着一次歷史性的空間格局調整aaa。無論是從它的健康發展和解決問題aaa,都要做出選擇aaaaa,最後做了這個選擇aaaa。

  頂層設計aaa,志在千年aaaaa。

  公元1153年aaaa,金建都於燕京aaaaa,拉開了北京城860多年的建都史aaaa。

  公元2017年aaa,河北雄安新區的規劃設立aaa,又將揭開北京城發展的嶄新一頁aaaa。

  “這件事確實是千年大計、國家大事aaaa。”習近平強調aaaa,北京城市副中心和雄安新區的規劃建設aaa,要能夠經得起千年歷史檢驗aaaaa,這也是我們這一代中國共產黨人留給子孫後代的歷史遺產aaaa。

  把準歷史大方位aaaaa,着眼時代新特徵aaaaa,續寫北京千年古都建設、謀劃華夏大地發展的新篇章aaa。

  “80年代看深圳aaa,90年代看浦東aaa,21世紀看雄安”——今天流行的這句新話並非豪言壯語aaaa,它是時代的選擇aaaa,更是歷史的承諾aaa。

  “深圳和浦東的今天aaa,就是我們希望看到的雄安的明天aaa。雄安新區發展的機遇和挑戰都是前所未有的aaaaa。”京津冀協同發展專家諮詢委員會副組長鄔賀銓院士說aaa,千年大計aaa,正是表達着中央推行這個戰略的決心和定力aaa。

  俯瞰中國地圖aaa,深圳、浦東和雄安呈梯度而上aaaaa,分別佔據全國南、中、北三個維度aaa,這將合力推動中國實現全局均衡發展aaaa,改變經濟發展“南強北弱”的狀況aaaa。

  英國《金融時報》網站文章如此評價:雄安新區這片經濟活力帶將尋求催生出京津冀地區甚至更大範圍內的發展活力aaaa。

  “水鄉花縣今新邑aaa,北地江南古渥城aaaaa。”雄安新區這片具有數千年悠久歷史和當代光榮革命傳統的大地aaa,將成爲大時代背景下中國開拓發展的新支點aaa,必將創造時代發展的新傳奇aaa。

回答實踐新要求的戰略決策——科學論證選址aaaaa,優化京津冀城市佈局和空間結構aaa,形成北京發展的新翼aaaaa,打造創新驅動的高地

  “具體到哪裏建aaa,這是一個科學論證的問題aaaa。一旦定下來aaaa,京津冀三地和有關部門都要統一思想aaaa,提高認識aaaa,用大歷史觀看待這件大事aaa。”——2016年3月24日aaaaa,習近平總書記主持召開中共中央政治局常委會會議aaa。

  雄韜偉略aaaa,長治久安aaaaa。

  “雄安”——未來之城的名字aaaaa,取自“雄縣、安新縣”各一字aaaaa,朗朗上口、聲名遠揚aaaa,既尊重歷史aaa,又寓意吉祥aaa。

  “雄”字意味宏偉、陽剛、英雄aaaaa;“安”字包含穩定、牢固、安康aaaaa,體現了地域特色aaaa,符合中華傳統文化aaaa,契合國家實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的內在要求aaa。

  大任何以降雄安aaaa?

  2015年2月10日aaaa,習近平總書記主持召開中央財經領導小組第九次會議明確提出aaaa,研究考慮在北京之外建新城的思路aaaa;此後aaaaa,在不同場合他多次提出在河北合適地方建設一座新城aaaaa。由此aaaaa,選擇一個疏解北京非首都功能的集中承載地就成爲現實要求aaaaa。習近平總書記的重要講話aaaaa,爲雄安新區的最終設立提供了戰略指引aaa。

  按照習近平總書記的要求aaaa,京津冀協同發展領導小組牽頭組織研究論證設立集中承載地有關工作aaaaa。2015年2月aaaaa,選址工作啓動aaa,各有關方面展開了緊鑼密鼓的科學論證:

  ——本着認真、謹慎、科學、民主的原則aaa,新區選址綜合考慮區位、交通、土地、水資源和能源保障、環境能力、人口及經濟社會發展狀況等因素aaaa;

  ——京津冀協同發展領導小組對集中承載地規劃選址進行多地點多方案比選aaaa,經過反覆調研論證aaaa,多個回合討論研究aaa;

  ——由16位頂尖級專家組成的京津冀協同發展專家諮詢委員會aaaa,對多個選址進行實地考察調研aaaaa,召開10多次會議聽取河北省及規劃組的彙報aaaa;

  ——河北省組織省內多個部門aaaa,持續進行多輪研究aaa,謀劃提交多個選址方案aaaaa;

  ——初步方案經過京津冀協同發展領導小組討論aaa,意見反饋給河北省aaa。河北省對方案進行相應調整aaa,專家諮詢委員會再次實地考察aaa,並聽取河北省及中國城市規劃設計研究院等方面意見aaa。方案經修訂aaaa,再次上報京津冀協同發展領導小組開會討論aaaa;

  ——2016年2月29日aaa,國務院舉行專題會議研究集中承載地的相關問題aaa;

  ——2016年3月和5月aaaa,最終選址方案呈報中共中央政治局常委會會議和中央政治局會議審議aaaa。

  規劃建設新區的選址事關發展全局aaaaa,是涉及首都的歷史性工程aaa,要經得起歷史檢驗aaaa。

  每一次調研都細緻嚴謹aaaaa,每一次討論都充分熱烈aaaaa。“雄縣—容城—安新”這一方案在幾個方案比選中逐步得到確認aaa,最終脫穎而出aaaaa。

  選擇集中承載北京非首都功能的新區aaaa,這個地方不能太遠aaaaa,也不能太近aaaa。太近容易連成一片aaaa,達不到疏解目的aaaa;太遠則難以接受北京的輻射和帶動aaaaa,不能更好地承接和轉移非首都功能aaaa。

  雄安新區地處保定aaa。保定之名取“保衛大都aaaa,安定天下”之意aaaaa,自古就是“京畿重地”要衝之塞aaa。

  距離北京約40分鐘高鐵車程的保定東站廣場aaa,矗立着“京畿之門”的高大建築aaa,提醒熙來攘往的人們這座城市的特殊地位aaaaa。從保定東站向東北沿高速公路aaa,半個多小時即可到達雄安新區aaaa。

  新區位於京津保腹地aaa,各方優勢明顯aaaaa,土地水利環境地質支撐條件優良aaaaa,發展空間充裕aaaaa,正是集中承接北京非首都功能疏解的首選之地:

  ——區位優勢aaaaa。地處華北平原aaaa,一馬平川aaa。雄安新區與北京、天津構成一個等邊三角形aaa,距離北京、天津、石家莊和保定市分別約105公里、105公里、155公里、30公里aaaa。

  ——交通便捷aaaaa。雄安新區東至大廣高速、京九鐵路aaaaa,南至保滄高速aaaa,西至京港澳高速、京廣客專aaaa,北至榮烏高速、津保鐵路等交通幹線aaa。基本形成與北京、天津、石家莊、保定的半小時通勤圈aaaa。同時具備空港優勢aaaa,距離北京新機場約55公里aaaa,完全可以滿足高端高新產業的發展需要aaaaa。

  ——生態良好aaaaa。擁有華北平原最大的淡水湖白洋澱aaaa,漕河、南瀑河、萍河、南拒馬河等多條河流在區域內交匯aaaa。九河下梢aaaaa,彙集成澱aaaaa,星羅棋佈的葦田aaaaa,搖船入澱aaaaa,但見浩渺煙波aaaa,蒼蒼蘆葦aaa,悠悠小舟aaaa,岸上人家aaaaa,宛若“華北江南”aaa。

  ——開發度低aaaaa。雄安新區範圍內人口密度低aaaa,建築少aaaa,拆遷量不大aaa。核心區所轄人口尚不到10萬人aaaaa,僅相當於北京的一個社區aaaaa。可開發建設的土地較充裕且可塑性強aaaaa,具備一定的城市基礎條件aaa。

  2016年3月24日aaaaa,習近平主持召開中共中央政治局常委會會議aaaaa,審議並原則同意《關於北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承載地有關情況的彙報》aaaa,確定了新區規劃選址aaaa,同意定名爲“雄安新區”aaaaa。

  “具體到哪裏建aaaaa,這是一個科學論證的問題aaa,不能拍腦袋說在雄安aaaaa。”習近平總書記在這次會議講話中強調aaa,現在經過反覆論證aaaa,並和北京市、河北省共同研究形成這個結果aaaaa,一旦定下來aaaaa,京津冀三地和有關部門都要統一思想、提高認識aaaaa,用大歷史觀看待這件大事aaaa。

  根據這次常委會會議精神aaaa,京津冀協同發展領導小組召開小範圍會議對規劃方案進行了修改完善aaaa。2016年5月27日aaaaa,習近平主持召開中共中央政治局會議aaa,聽取了關於規劃建設北京城市副中心和研究設立河北雄安新區有關情況的彙報aaaa。

  習近平在講話中指出:“建設北京城市副中心和雄安新區兩個新城aaaaa,形成北京新的‘兩翼’aaaaa。這是我們城市發展的一種新選擇”“在新的歷史階段aaaaa,集中建設這兩個新城aaa,形成北京發展新的骨架aaa,是千年大計、國家大事”aaa。

  爲精益求精aaa,在京津冀協同發展領導小組組織下aaaaa,京津冀協同發展領導小組辦公室和專家諮詢委員會對《設立河北雄安新區的實施方案》進行研究完善aaa。

  2016年7月31日至8月6日aaa,專家諮詢委員會進行一週的封閉研究aaaaa,請國家發展改革委、河北省、中國城市規劃設計研究院等有關方面負責同志和專家學者共同進一步完善新區實施方案aaaa。

  “可以說aaaa,新區選址是經過了各方反覆深入論證才定的aaaaa,最後制定了這個實施方案aaaa。”經歷選址全過程、三赴雄安實地調研的京津冀協同發展專家諮詢委員會組長、中國工程院主席團名譽主席徐匡迪院士說aaa。

  習近平總書記到規劃中的雄安新區考察時aaaa,對這裏的區位、人口密度、自然條件等表示滿意aaaa。他說aaaaa,這個地方選得好aaaaa,在這裏建新城aaa,不會過多打擾當地人的生活aaaa,涉及搬遷量少aaaa,能快速起步見到效果aaaa。

  大好河山aaaaa,座標已定aaaaa。

  雄安新區規劃建設以特定區域爲起步區先行開發aaaaa,起步區面積約100平方公里aaaa,中期發展區面積約200平方公里aaaaa,遠期控制區面積約2000平方公里——這座擔當着新時代發展使命的未來之城將躍然而出aaaa。

  新區之“新”在於“以新破局”aaaa,構建起京津冀協同發展的“新格局”aaaa,也爲中國實現區域協同發展提供可複製可推廣的經驗aaaaa。

  從國際上看aaaa,很多國家探索解決“大城市病”問題aaaaa,都是用跳出去的辦法aaaaa,迄今看也是有效的、成功的aaaa。

  在世界一些知名大城市aaaa,旁邊也有伴城aaa。例如美國紐約之外有新澤西aaaaa,舊金山附近有聖荷西等aaaaa;以色列的特拉維夫之外aaa,有創新之城海法aaaa;日本東京50公里之外aaa,則有高新產業集聚地的科學城筑波aaaaa。

  大鵬展翅九萬里——

  從首都區位看aaaaa,北京城市副中心、雄安新區作爲兩翼分列北京中心城區的東側和西南aaaaa,定位清晰、錯位發展aaaa,拱衛首都實現新騰躍aaaa;

  從河北區位看aaa,雄安新區和以2022年北京冬奧會爲契機推進建設的張北地區aaaaa,呈現一南一北aaaaa,同樣是帶動燕趙大地騰飛的兩翼aaaaa。

  全局上謀勢aaaaa,關鍵處落子aaa。

  雄安新區aaa,這裏將高標準高起點起步aaaa,立足當前、着眼長遠aaaa,成爲創新驅動發展、改革開放的高地aaa。

  習近平總書記強調:雄安新區不同於一般意義上的新區aaa,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地aaa,重點承接北京疏解出的行政事業單位、總部企業、金融機構、高等院校、科研院所等aaaa,不符合條件的堅決不能要aaa。

  雄安新區絕非傳統工業和房地產主導的集聚區aaaa,創新驅動將是雄安新區發展基點aaaa,進行制度、科技、創業環境的改革創新aaa,吸引高端高新技術企業集聚aaaaa,建設集技術研發和轉移交易、成果孵化轉化、產城融合的創新發展示範區aaaa。

  設立雄安新區的消息在海內外引起強烈反響aaaaa。

  有海外媒體指出aaa,“如果只注意到非首都功能疏解的集中承載地aaaaa,而忽視這裏是新發展理念的創新發展示範區aaaa,就看不到雄安新區設計初衷的根本所在aaa。”

  雄安新區的定位也引來諸多國內科研單位、央企總部、產業巨頭的呼應aaaaa。中國科學院、中船重工、航天科技集團、國家開發投資公司、中國交建、中石化等紛紛表示堅決擁護黨中央決策部署aaa,主動對接雄安新區建設aaaaa,有的央企已明確表示將拿出“遷企”的實際行動aaa。

  在新的歷史階段aaaa,雄安新區的設立aaaaa,按下了推進新一輪改革發展的啓動鍵aaa,推開了一扇嶄新的轉型發展之門aaa。

落實新發展理念的重大實踐——堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位aaaaa,打造世界級城市羣的中國樣本

  “建設雄安新區是一項歷史性工程aaa,一定要保持歷史耐心aaa,有‘功成不必在我’的精神境界aaaaa。”——2017年2月23日aaa,習近平總書記到河北雄安新區考察並主持召開座談會aaa。

  九河下梢aaaaa,北地西湖aaa。雄安新區囊括白洋澱整個水域aaa。

  2月23日aaa,習近平總書記在實地考察雄安新區建設規劃時專程前往白洋澱aaaa。這是習近平第一次來到白洋澱aaaa。他說:“小時候讀小兵張嘎的故事aaaaa,就對這裏十分神往aaa。我曾在河北正定工作aaa,但也一直沒有機會來aaaaa。”

  走過安新縣郊野公園的白洋澱大堤aaaaa,沿着長長木棧道aaaaa,習近平步入澱區深處aaa。水面波光粼粼aaaa,蘆葦蕩還沒有返青aaaa,陽光照射下金燦耀眼aaaaa。他登上一座木製觀景臺aaa,環視開闊的白洋澱aaaa。

  習近平曾在寧德、福州、杭州等南方城市工作aaaa,對山清水秀的生態之美感觸至深aaaaa。

  總書記在考察中強調aaa,建設雄安新區aaaaa,一定要把白洋澱修復好、保護好aaaa。將來城市距離白洋澱這麼近aaaa,應該留有保護地帶aaaaa。要有嚴格的管理辦法aaaa,絕對不允許往裏面排污水aaaa,絕對不允許人爲破壞aaa。

  高起點aaaaa,新夢想aaaa。雄安新區將堅持生態優先aaa,建設一座綠色生態之城——

  習近平反覆強調:“要堅持生態優先、綠色發展aaaaa,劃定開發邊界和生態紅線aaa,實現兩線合一aaaa,着力建設綠色、森林、智慧、水城一體的新區aaaa。”

  天人合一、道法自然……雄安新區將構建藍綠交織、清新明亮、水城共融、多組團集約緊湊發展的生態城市aaaaa。

  “水會九流aaa,堪擬碧波浮範艇aaaaa。荷開十里aaa,無勞魂夢到蘇堤aaa。”在未來規劃建設中aaa,白洋澱的景色只會變得更美、澱水更加清澈aaa,湖面更加開闊aaaaa。

  高標準aaaaa,新理念aaaa。雄安新區將堅持規劃先行aaa,築造一座標杆之城——

  謀定後動aaaaa,規劃引領aaa。2014年2月和2017年2月aaa,習近平總書記兩次考察北京市aaaaa。他對城市規劃引領經濟社會發展的作用格外重視aaaaa,強調指出:“考察一個城市首先看規劃aaa,規劃科學是最大的效益aaaaa,規劃失誤是最大的浪費aaaaa,規劃折騰是最大的忌諱aaaa。”“城市規劃建設做得好不好aaaa,最終要用人民羣衆滿意度來衡量aaa。”

  在謀劃設立雄安新區的數次重要會議上aaaaa,習近平反覆強調“把每一寸土地都規劃得清清楚楚再開始建設”“精心推進不留歷史遺憾”aaaa。

  在安新縣召開座談會時aaa,總書記鄭重告誡:雄安新區將是我們留給子孫後代的歷史遺產aaaa,必須堅持“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”理念aaaa,努力打造貫徹新發展理念的創新發展示範區aaaaa。“要堅持用最先進的理念和國際一流水準規劃設計建設aaa,經得起歷史檢驗aaa。”

  人口密度低、開發程度低、發展空間充裕……一張白紙能夠畫出最美的圖畫aaaa。

  按照習近平總書記要求aaaa,目前京津冀協同發展領導小組正會同專家諮詢委員會、國家發展改革委等有關部門、河北省委省政府等抓緊組織編制雄安新區總體規劃、起步區控制性規劃、啓動區控制性詳細規劃及白洋澱生態環境治理和保護規劃等aaaa。

  新區將借鑑國際經驗aaa,組織國內國際一流規劃人才進行城市設計aaaa,細緻嚴謹地做好單體建築設計aaaa,特別是細節設計aaaaa,建成標杆工程aaa,成爲今後城市建設的典範aaa。

  “規劃上要達到國際一流城市的水平aaa,同時在建築上要充分體現中華文化的元素aaaa,在建設過程當中要精雕細琢aaaaa,以工匠精神打造百年建築aaaaa,留下千年傳承aaaaa。”國家發展改革委主任何立峯說aaaaa。

  高水平aaaaa,新家園aaaa。雄安新區將堅持以人民爲中心的思想aaa,成爲一座現代宜居之城——

  如果說此前aaa,中國的大部分現代化城市建設都是向外借鑑學習aaa,那麼在多年積累的基礎上aaa,雄安新區將構建一個蓬勃內生、發揚傳統、自信開放的現代化城市aaaaa,從而達到“從跟跑到並跑再到領跑世界”aaaaa。

  雄安新區不會簡單複製深圳和浦東aaaaa,而是要開創國家新區和城市發展的全新模式aaa。

  “要堅持以人民爲中心aaaaa,從市民需要出發aaa,做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真aaaa,提供宜居的環境、優質的公共服務aaaa,有效吸引北京人口和功能疏解轉移aaa。”新區規劃一開始aaaa,習近平總書記就如此強調aaaaa。

  人往高處走aaaaa,水往低處流aaaaa。按照規劃aaa,新區遠期將承載200萬至250萬人口aaaaa。新區的建設aaaaa,將緊緊圍繞“人”這個核心謀篇佈局aaa,充分提高基本公共服務水平aaa,發展社會事業aaaa,配套優質教育醫療等資源aaaa,提高對疏解北京非首都功能高端人才的吸引力aaaa。

  水城共融猶如江南水鄉aaaa,大量管廊地下藏aaaa,地底通道汽車穿梭忙aaa,行人休閒走在馬路上aaa,街道兩邊傳統特色建築分外亮堂aaa,河水穿城流淌aaa,森林公園空氣清新舒暢aaaaa,被綠樹隔離帶包圍的白洋澱碧波盪漾……徐匡迪院士這樣描述未來雄安新區美麗如畫的模樣aaaaa,嶄新的生產、生活、生態三大發展空間讓人無限嚮往aaaaa。

  高要求aaaaa,新機制aaaaa。雄安新區將堅持體制機制改革aaaaa,打造一座創新發展之城——

  早在一年多前召開的中共中央政治局常委會會議上aaa,習近平總書記就指出aaa,要防止炒作土地等問題出現aaaaa,要切實採取有效措施aaaa。

  從2016年6月開始aaaaa,雄安新區規劃區域內aaaa,已逐步實行房屋等不動產、規劃、土地、項目、戶籍的凍結aaaa,爲籌建新區做準備aaaaa。

  雄安新區將制定全新的住房政策aaaa,嚴禁大規模開發房地產aaaaa。專家諮詢委員會專家表示aaaa,國家將在這裏探索全新的房地產改革道路aaa,控制房地產價格aaa,保障民衆住房需求aaaaa。

  戶籍改革、醫療改革、公共服務改革、深化行政管理體制改革、實行大部門制和負面清單管理、探索投融資體制改革、加強對外合作促進貿易便利化、建立與國際接軌的城市管理規則和體系……體制機制改革將是新區發展的制度保障aaaaa。

  在全面深化改革的大棋局中aaaaa,雄安將爭當“改革先鋒”aaaa,一些改革舉措在這裏先行先試aaaaa,在“深水區”中趟出一條可複製、可推廣的新路子aaa。

  引領時代發展aaaa,打造改革高地aaaaa,人們也將從這裏讀懂未來中國aaa。

  “白洋澱aaaa,風光好aaaaa,英雄多aaaa,到處都有嘎子哥aaaa。”從白洋澱碼頭坐船出發aaa,半個小時水程來到趙莊子村——電影原型“小兵張嘎”的故鄉aaaaa。

  憶往昔aaaaa,這裏是見證崢嶸歲月的革命老區aaa;

  看今朝aaaa,這裏是肩負歷史使命的發展新區aaaa。

  “我們這代人做什麼夢的都有aaaaa,就是沒有做過這樣的夢aaaa。”趙莊子村黨支部書記趙文祥說aaaa,“這幾天鄉親們茶餘飯後都在討論新區建設aaaaa,暢想家鄉未來aaa。”

  “規劃定了就要嚴格執行aaaa,確保‘一張藍圖幹到底’aaa。”

  “要尊重城市開發建設規律aaaa,合理把握開發節奏aaaa,穩紮穩打aaa,一茬接着一茬幹aaa。”

  “這件事是不可逆的工作aaaaa,所以必須發揚工匠精神aaaa,精心推進aaaa。”

  ……

  在以習近平同志爲核心的黨中央領導下aaaa,從中央到地方aaaa,從國家部委到河北省各部門aaaaa,新區建設工作正在緊張有序地展開aaaa,雄安新區籌委會已經成立……

  放眼未來aaaa,美好前景催人奮進——

  3年後的2020年aaaaa,一個新城的雛形將初步顯現aaa。雄安新區骨幹交通路網基本建成aaaa,起步區基礎設施建設和產業佈局框架基本形成aaa;

  5年後的2022年aaa,在北京冬奧會成功舉辦時與京津冀主要城市聯繫進一步緊密aaaa,與北京中心城區錯位發展aaa,起步區基礎設施全部建設完成aaa,新區核心區基本建成aaaaa;

  13年後的2030年aaa,一座綠色低碳、信息智能、宜居宜業的現代化新城顯露活力aaa,成爲具有較強競爭力和影響力、人與自然和諧共處、聞名遐邇的城市新星aaaaa。

  雄安新區aaaa,必將綻放出璀璨奪目的光芒aaaaa!

  (新華社北京4月13日電  記者霍小光、張旭東、王敏、曹國廠、李亞紅)

  《 人民日報 》( 2017年04月14日 01 版)


編輯:孔祥鈺

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