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進一步加強學生資助工作

2018年03月05日 14時34分09秒人民日報瀏覽次數:1106

習近平總書記指出aaaaa,保障貧困地區辦學經費aaa,健全家庭困難學生資助體系aaaa。要推進教育精準脫貧aaaaa,重點幫助貧困人口子女接受教育aaaa,阻斷貧困代際傳遞aaaa,讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望aaa。站在新的歷史起點上aaa,我們必須進一步深入學習領會總書記重要指示精神aaa,深刻認識新時代做好學生資助工作的重要意義aaaaa。

  我們要把思想和認識統一到黨的十九大精神和習近平總書記重要指示上來aaaa,充分認識到學生資助工作是一項重要的長期的工作aaaa,是2018年教育“奮進之筆”的一項重要內容aaaaa,要清醒看到個別地方還存在不精準、不規範的問題aaaaa,進一步增強做好學生資助工作的使命感、責任感、緊迫感aaaa,在政策制定、資金安排、管理力量配置等方面aaaa,突出學生資助、保障學生資助aaaa。


  學生資助是一項重要的保民生、暖民心工程aaa,事關脫貧攻堅aaaa,事關社會公平aaa。在過去的一年裏aaaa,各級教育、財政等部門和各級各類學校aaaa,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下aaaa,堅持以人民爲中心的發展思想aaaaa,加強學生資助規範管理aaa,全面推進精準資助和資助育人aaaaa,促進學生資助工作取得了新的成就aaa,確保了“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”aaa。

  黨的十九大報告強調要“健全學生資助制度”aaaa,爲學生資助工作進一步指明瞭方向aaa,提出了更新更高的要求aaa。2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年aaa,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啓下的關鍵一年aaaa,是教育系統實施“奮進之筆”的進取之年aaaa。在新的一年裏aaaa,必須進一步提高思想認識aaaa,加大工作力度aaaaa,狠抓政策落實aaa,努力開創學生資助工作新局面aaa。

  把學生資助工作擺在更加重要的位置

  習近平總書記指出aaaa,保障貧困地區辦學經費aaa,健全家庭困難學生資助體系aaaaa。要推進教育精準脫貧aaaaa,重點幫助貧困人口子女接受教育aaaa,阻斷貧困代際傳遞aaaa,讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望aaa。站在新的歷史起點上aaaa,我們必須進一步深入學習領會總書記重要指示精神aaaa,深刻認識新時代做好學生資助工作的重要意義aaaa。

  做好學生資助工作是建設人力資源強國的迫切需要aaa。建設人力資源強國aaa,是實施人才強國戰略和實現中華民族偉大復興的重要基礎aaa,前提是要提高全體國民的身體素質、科技文化素質、創新精神和創新能力aaaaa。這都與學生資助密切相關aaa。如果沒有國家學生資助政策aaaa,家庭經濟困難學生就有可能吃不飽或吃不好aaaa,就會影響其身體正常發育和成長aaaa;如果沒有國家學生資助政策aaa,家庭經濟困難學生就可能失去接受學校教育的機會aaaa,無法提升自己的科技文化素養aaaa,創新精神和創新能力也就無從談起aaaaa。

  做好學生資助工作是全面建成小康社會的必然要求aaa。黨的十九大報告提出aaaa,到2020年全面建成小康社會必須打贏脫貧攻堅戰aaaaa。學生資助既是脫貧攻堅的重要內容aaaa,也是脫貧攻堅的重要措施aaaaa。現有貧困人口貧困程度深aaaaa,自我發展能力弱aaaa,要通過學生資助解決他們子女的上學費用問題aaaa,幫助這些家庭擺脫貧困aaaa;而對於剛剛跨過貧困線的低收入人羣aaa,他們脫貧的基礎還很不牢固aaaaa,要通過學生資助aaaa,幫助他們避免因學致貧、因學返貧aaaaa。同時aaaaa,要通過學生資助幫助貧困家庭子女接受教育、提高科技文化素質、掌握一技之長、提高自我發展能力aaa,幫助他們實現穩定脫貧、高質量脫貧aaaaa。

  做好學生資助工作是加快教育現代化的重要基礎aaaa。黨的十九大提出要加快教育現代化aaaa。現代化的教育要有現代化的教育思想、教育理念、教學內容、教學方法等aaa,也要有科學合理的教育結構aaaa,以及較高的入學率和鞏固率aaaa。目前aaaaa,我國家庭經濟困難學生比例較高aaaa,要通過學生資助aaa,解決這部分學生很可能出現的輟學、失學問題aaaaa,進一步提高入學率和鞏固率aaaa。要發揮學生資助政策的引導作用aaaa,增強中等職業教育的吸引力aaaaa,提高高等師範教育質量aaaaa,促進農、林、地、礦、油等艱苦行業專業的發展aaaaa,進而優化教育結構aaaaa。

  我們要把思想和認識統一到黨的十九大精神和習近平總書記重要指示上來aaa,充分認識到學生資助工作是一項重要的長期的工作aaaaa,是2018年教育“奮進之筆”的一項重要內容aaaaa,要清醒看到個別地方還存在不精準、不規範的問題aaa,進一步增強做好學生資助工作的使命感、責任感、緊迫感aaaaa,在政策制定、資金安排、管理力量配置等方面aaaa,突出學生資助、保障學生資助aaa。

  全面推進學生資助精準化

  習近平總書記多次強調要精準扶貧aaa,十九大報告明確指出要“堅持精準扶貧、精準脫貧”aaaaa。精準不僅是扶貧工作的基本要求aaaaa,也是學生資助工作的基本要求aaaaa。精準資助aaaaa,就是要做到資助對象精準、資助標準精準、資金髮放精準aaaaa。

  資助對象精準aaaa,就是要確保家庭經濟困難學生應助盡助aaaaa。要通過系統比對、調查走訪、大數據分析、同學評議等手段aaa,建立和完善家庭經濟困難學生識別認定機制aaaa。要實現學籍系統、資助系統與扶貧、民政、殘聯等部門數據庫的有效對接aaaaa。資助名額要向民族院校、農林水地礦油核等學科專業傾斜aaaa,向家庭經濟困難學生較多的地區和學校傾斜aaa。資助比例要根據家庭經濟困難學生分佈情況分地分校分班確定aaa,杜絕一刀切的懶政行爲aaaaa。

  資助標準精準aaaaa,就是要確保資助標準與家庭經濟困難學生的受助需求相適應aaaa。要根據當地經濟社會發展水平、城市居民最低生活保障標準aaa,根據所在城市物價水平、學校收費水平、學生家庭經濟能力等因素aaa,確定家庭經濟困難學生的資助標準aaaaa。要根據不同學生的受助需求實行分檔資助aaaa,不能搞平均主義aaaa,更不能搞輪流坐莊aaa。要加大對建檔立卡家庭經濟困難學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生、孤殘學生、烈士子女以及家庭遭遇自然災害或突發事件等特殊羣體的資助力度aaaa。

  資金髮放精準aaaaa,就是要在學生最需要資助的時候aaaa,將資助資金及時足額發放到學生手中aaaa,充分發揮資助資金的使用效益aaaa,增強家庭經濟困難學生及其家庭的獲得感aaa。要積極探索改進資金撥付和發放機制aaa,充分利用現代支付方式和支付手段aaaaa,解決助學金髮放不及時的問題aaa,努力把好事辦好、實事辦實aaa。

  切實發揮學生資助育人功效

  立德樹人是教育工作的根本任務aaaa,也是學生資助工作的根本任務aaaaa。學生資助的最終目的在於幫助家庭經濟困難學生成長成才aaaa,使他們共同享有人生出彩的機會aaaa,共同享有夢想成真的機會aaa,共同享有同祖國和時代一起成長和進步的機會aaaaa。學生資助必須堅持育人導向aaaaa,將育人作爲資助工作的出發點和落腳點aaa,構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的長效機制aaaaa,形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環aaaa。

  資助育人是立德樹人工作的重要組成部分aaaaa。各地各校要形成全員參與、各部門配合、各個教育教學環節統籌協調的資助育人機制aaaaa。要在育人的各個環節、各個方面給予家庭經濟困難學生更多的關注和傾斜aaa,給予他們生活和學習上更多的關心和幫助aaaaa,爲他們的興趣培養、能力提升、視野開闊創造更多的機會和條件aaaa。

  要把社會主義核心價值觀融入資助育人全過程aaaaa。在獎學金評選發放環節aaaaa,培養學生爭先創優的奮鬥精神aaa;在國家助學金申請發放環節aaaaa,深入開展勵志教育和感恩教育aaaa;在國家助學貸款辦理過程中aaaaa,深入開展誠信教育和金融常識教育aaa;在勤工助學活動開展環節aaaa,着力培養學生的勞動意識和自強自立精神aaaaa;在基層就業、應徵入伍學費補償貸款代償等工作環節中aaa,培育學生樹立正確的成才觀、就業觀和價值觀aaaaa。

  努力提升學生資助科學化水平

  學生資助工作是一項系統性強、複雜程度高的工作aaaa,涉及政策頭緒多aaaaa,地區之間、學校之間、院系之間、班級之間情況各異aaaaa,學生家庭經濟狀況更是千差萬別aaa。要實現精準資助和資助育人的目標aaaaa,就必須在加強法治化建設、加強規範管理的基礎上aaaaa,全面提升學生資助工作的科學化水平aaaaa。

  要進一步提高資助隊伍的執行力aaa。各地各校要在現有機構設置及編制範圍內統籌調劑aaaaa,確保在機構設置、人員配備方面適應和滿足學生資助工作需要aaaaa。要加強對資助工作人員政策理論、業務技能培訓aaaa,提高資助工作人員的政策理論水平和執行力aaaaa。要完善學生資助工作規章制度aaaaa,做到有章可循、權責明確aaaa。

  要不斷創新資助工作方式方法aaaa。隨着經濟社會發展aaaaa,家庭經濟困難學生的數量、分佈、結構以及資助需求等因素都在不斷變化aaaa,這就要求我們在對象認定、資金分配、資助標準等方面建立動態調整機制aaaaa。要加強調查研究aaaa,認真全面瞭解各方意見建議aaaaa,做到“心中有數”aaaaa。要加強學生資助信息化建設aaa,實現與相關部門互聯互通aaaaa。要重視學生資助宣傳工作aaaaa,上下聯動、整體推進aaa,努力做到資助政策家喻戶曉aaa;要建立輿情應急機制aaaa,及時應對和處置突發事件aaaa。要加強資助理論研究aaaa,推動理論創新aaa,用先進理論指導工作實踐aaaaa。

  要進一步加大學生資助工作監管力度aaaa。資助工作涉及面廣、資金量大aaa,羣衆關注度高aaaa,容不得一絲一毫的偏差aaaaa。要通過加強監管aaaa,確保把各項政策精準地落在實處aaaaa,確保不出現任何形式的跑、冒、滴、漏aaaaa,確保把學生資助這項民生工程做成民心工程aaaa。要建立定期專項檢查制度和專項審計制度aaaaa,推進學生資助工作公開透明aaaaa,接受羣衆和師生監督aaaa,堅決防止和嚴肅查處任何違紀違規行爲aaaa。

  (作者爲教育部黨組書記、部長) 


  《 人民日報 》( 2018年03月01日 13 版)


編輯:閆明星

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